各市、县、自治县教育（教科）局，洋浦经济开发区社会发展局，厅直属中学，省属中等职业学校：
4月10日，澄迈县老城欣才小学组织学生到文昌市春游，其中一辆大巴车在东阁镇宝芳路段发生侧翻，导致8名学生当场死亡、多人受伤，令人十分痛心。当前正值春夏交替，学生集体外出活动不断增多，学校组织开展丰富多彩的校外教育活动，必须要把安全放在第一位。为防止类似事件的再次发生，确保广大师生人身安全，现就中小学（含中职学校）、幼儿园加强学生校外集体活动安全管理工作紧急通知如下：
一、切实加强领导，严格执行集体外出活动的报告审批制度。学校组织学生集体外出活动前必须严格按照教育部教基厅〔2007〕4号和我厅琼教基〔2007〕59号、琼教基〔2014〕7号等文件要求，向当地教育主管部门提出申请，报告活动地点、参加人员、出行路线、安全保障措施及应急预案等详细信息，获得批准后方可组织实施，严禁边报告边实施或先实施后报告等情况的出现。
二、精心组织安排，制定安全应急预案。学校在组织学生集体外出活动前，要周密安排，科学设计行程，安排有经验的教师对活动的地点和途径路线进行实地考察，排查各类安全隐患，制定周密的安全应急预案，对于确实存在安全隐患或安全措施无法保障的地方，严禁组织师生前往，确保集体活动前有预案、集体活动中抓落实、集体活动后做总结，将安全工作落实到集体活动的各个环节。
三、加强安全教育，坚持自愿参加原则。学校组织学生集体外出活动，坚持自愿参加原则，要告知每一位家长，征得家长同意后，方可组织学生参加。开展活动前，学校要对学生和教师进行安全教育，引导学生遵守集体活动纪律，不擅自离队，不乱吃食物，不攀爬冒险、不在路上嬉戏打闹等；要配备足够数量的带队管理教师，并提醒教师密切注意学生的饮水、饮食和交通安全。
四、坚持就近就便原则，确保师生出行安全。原则上，中小学（含中职学校）、幼儿园组织学生校外集体活动应遵循就近、就便、安全的原则。如确实需要乘坐交通工具，学校领导要严把交通安全关，必须选择正规租车公司，并签订安全责任协议，严禁乘坐有安全隐患的车辆，严禁超载、超速行驶。随行教师应提醒司机遵守交通规则，教育学生注意乘车安全，系好安全带，不在车上随意走动、嬉戏。
五、落实安全工作责任制和责任追究制。各地教育行政部门和学校要认真落实安全工作责任制，把集体活动的安全工作做为学校安全工作的重点抓紧抓好，杜绝任何麻痹和侥幸心理。对于安全工作责任制落实不到位，导致安全责任事故发生的，将依法依规严肃追究有关责任人的责任。
以上通知精神请各高等学校参照执行。
